Страница 69 из 72
Средства содержания и способы их приобретения
Средства содержания церк. учреждений и должностных лиц или даются от государства его правительством, или приобретаются Церковью от частных пожертвований, либо другими, дозволенными ей ее собственными способами.
Средства, получаемые от государства
а) Денежные вклады. Сюда относятся: казенное содержание и жалование архиереям, церковно-правительственным учреждениям и служащим в них, кафедральным соборам и их причетам; оклады архиерейским домам и штатным монастырям, назначенные взамен отобранных у них в казну земельных владений и освобождения от обязательной службы архиерейских и монастырских крестьян; жалование состоящему в штате сельскому приходскому духовенству, пенсии священно-церковнослужителям епархиального ведомства, а также содержание церквей при казенных учреждениях, жалование и пенсии их причетам, по особым положениям; пособия на общецерковные нужды, на особые церковные потребности в некоторых местностях, - напр., на улучшение содержания духовно-учебных заведений, на строительные расходы по дух. ведомству, на церковно-приходские школы, и др. Суммы, оставшиеся свободными из отпускаемых на содержание соборов, монастырей, архиерейских домов, школ и приходского духовенства поступают также в распоряжение духовного ведомства. Обеспечение епархиального приходского духовенства постоянным жалованием, предполагавшееся правительством еще с XVIII столетия и осуществлявшееся для весьма немногих церквей (притом в очень скудных размерах), с особой решительностью стало вводиться в царствование Николая I.
Он повелел отпускать из казначейства денежные суммы на жалование приходскому сельскому духовенству, начиная с более бедных епархий, с тем, чтобы эта сумма ежегодно постепенно увеличивалась. В 1842 г. были выработаны и утверждены штаты постоянного содержания причетов, причем приходы были разделены на 7 классов, по числу душ в приходе. Размер жалования был неодинаков для различных губерний и для приходов разного класса. Такое постепенное увеличение отпускаемых из казны денег, прекратившееся с 1861 г., было повелено восстановить в 1892 г. и продолжать впредь ежегодно до тех пор, пока не будет назначено содержание от казны всем причетам в Империи. Назначение содержания причетам, не получавшим его до этого времени, предоставлено св. Синоду (Мн. Госуд. Сов. 23 Апр. 1893 г.). Положение о пенсиях введено в действие с 1866г. Об их выплате установлены особые (временные) правила. Установленный позднейшим законом размер жалования следующий: священнику от 100 до 600 руб., диакону 80 - 300 р., псаломщику 40 - 200 р. Пенсии из Госуд. Казначейства назначены за 35-летнюю службу: 300 руб. в год священникам, 200 руб. диаконам, псаломщикам - 100 р. Устав о пенсиях священнослужителям и псаломщикам Высочайше утвержден 3 Июня 1902 г. б) Надел землей и пользование угодьями и лесами. Распоряжение правительства об этом последовало в 1764 г.
относительно монастырей и архиерейских домов, а потом (в 1766 г.) и относительно сельских приходских церквей. В определенную тогда пропорцию земельных раздач церквам велено было засчитывать и то количество земли, которое до того времени было закреплено за церквами, по так называемым писцовым книгам (писцовые земли). По действующим законам, монастыри наделяются землей из казенной собственности в количестве 100 - 150 десятин (и более, где могут позволить местные обстоятельства); архиерейские дома - в количестве 60 десятин; сверх того, те и другие получают лучшие угодья из казенных оброчных статей (мельницы, рыбная ловля). Для продовольственных нужд причетов сельских приходских церквей обязательный надел каждого причета землей (которая отводится или из казенных земель или от крестьянских по распоряжению правительства) должен быть в размере 33 - 39 десятин, смотря по количеству состоящих в пользовании у прихожан земель. Есть церкви ружные, причеты которых получают от прихожан определенную ругу (т.е. содержание натурой или деньгами). Они также наделяются узаконенной порцией земли, которая остается в пользовании прежних ее владельцев, пока между ними и причетами существует соглашение о руге.
Церковные земли могут быть обрабатываемы теми лицами, которым они предоставлены в распоряжение, средствами их собственного хозяйства, или отданы в наем, с ограничениями относительно срока арендного содержания. Эти ограничения состоят в том, что земли, обращенные, с надлежащего разрешения духовного начальства, в оброчную статью, могут быть отданы в аренду с торгов, по разрешению духовного начальства и по оформленному условию с нанимателем, не более как на 12 лет; прочие же земли, полевые и сенокосные, позволяется отдавать в наем (Членами причета или всеми сообща, или каждым в отдельности, с ведома прочих членов. Усадебные земли не должны отдаваться под постройки посторонним лицам) только на годичный срок, по письменному условию, официально оформленному или частному. Обращать же в оброчную статью можно только ту часть земли, которая превышает узаконенную пропорцию для содержания причета; разрешение на это может быть дано Св. Синодом только в случае особо уважительных причин. Земли, принадлежащие городским церквам, могут быть оброчными статьями. Кроме надела землей и угодьями, монастырям и архиерейским домам (там, где есть возможность) отводятся казенные лесные участки, с тем, чтобы эти учреждения, пользуясь лесными материалами для своих потребностей, охраняли данные им леса от истребления и заботились о лесонасаждении в них.
Дозволено также отпускать из казенных лесных угодий, за уменьшенную плату или бесплатно, строевой лес на необходимые церковные постройки, по ходатайству духовного начальства. Примечание. О пользовании церковными лесами существуют особые постановления, направленные на охранение лесов от истребления, чтобы они могли служить источником постоянных доходов.
Частные пожертвования
Церковные учреждения и причеты могут на общих основаниях принимать от частных лиц пожертвования как деньгами, так и другими вещами, движимым или недвижимым имуществом. а) Принятие денег и другой движимости не обусловлено какими-либо особыми законами. О пожертвованиях в пользу Церкви или на постоянное содержание причета, ценность которых значительна, сообщается Св. Синоду через епархиальное начальство. Дела, возникающие по благотворительным завещательным распоряжениям частных лиц и пожертвованиям в пользу архиер. домов, монастырей и церквей недвижимым имуществом разрешаются местным епарх. начальством. Предварительно, местная духовная Консистория входит в сношение с кем следует о том, имеет ли жертвователь или завещатель право так распорядиться своим имуществом, и соблюдены ли в точности все положения, установленные для подобных случаев (Уст. Кон. 106, 126, 137; Св. З. X, 1, 985). Выписки из дух. завещаний, по которым что-либо оставляется в пользу духовных учреждений, передаются Окружными Судами прокурору для их направления по принадлежности (Св. Зак. X, ч. 1, 109). Назначение в духовном завещании передачи чего бы то ни было в пользу церкви или целого причета не лишает кого-либо из священно-церковнослужителей той же церкви (или того же причета) права быть свидетелем завещания (Реш. Сен. см. Ж. М. Ю. 1866 г. №4).
К добровольным приношениям относятся и подаяния причету от прихожан за исполнение для них церковных треб. Постановлений об обязательной плате за это теперь в законе не существует. Иногда, впрочем, она устанавливается решениями местных сельских общин или обычаем. Постановления о ней существовали в прошедшем столетии. В 1801 г. именной указ, отменив изданное до того постановление об обязательной обработке крестьянами церковных земель, увеличил упомянутую плату за требы. (Напр., за крещение было положено давать 6 коп., за свадьбу 20 к., за погребение 20 к.) б) Право наследования в случае всякого имущества, остающегося после монашествующих лиц низших степеней, а также в случае выморочного имущества, остающегося после архиереев, настоятелей и настоятельниц монастырей, по закону принадлежит только монастырям и архиер. домам. Вещи, относящиеся к ризнице, не могут быть передаваемы в любом случае ни по завещанию, ни по праву наследования (Св. З. X, I, ст. 1025, 1187 и 1224). Примечание. По закону Юстиниана, епископ должен был оставлять своей церкви все приобретенное им во время епископства (Кормч., гл. 44, гр. 10, ст. 5). в) Особый вид пожертвований составляет сбор добровольных денежных подаяний через сборные книги и кружки.